Irán piacai az amerikai megállapodás reményében emelkednek

A reakció egy ismerős reményt tükröz Iránban: hogy a Washingtonnal való feszültség csökkenése erősíti a riált, csillapítja az inflációt és enyhíti a megélhetési költségeket az évekig tartó szankciók, elszigeteltség és háború után. A közgazdászok azonban arra figyelmeztetnek, hogy a piaci fellendülés többet árazhat be, mint amennyit a megállapodás nyújtani tud.

Heydar Mostakhdemin-Hosseini, a jegybank korábbi alelnöke tömören fogalmazott: „A megállapodás szükséges feltétele a gazdasági fejlődésnek, de nem elégséges feltétel” – mondta a Jahan-e Sanatnak.

Ez a figyelmeztetés még aktuálisabbá vált a szerdai, 14 pontos „Iszlámábádi Egyetértési Memorandum” megjelenése óta. A dokumentum a katonai műveletek azonnali leállítását, egy 60 napos tárgyalási időszakot, a Hormuzi-szoros újranyitása felé tett lépéseket, az Egyesült Államok Pénzügyminisztériumának az iráni olajexportra vonatkozó mentességeit, valamint a befagyasztott eszközökről és a szankciók feloldásáról szóló tárgyalásokat vázol fel.

De a legérzékenyebb gazdasági ígéretek feltételekhez kötöttek. Magas rangú amerikai tisztviselők a szöveg nyilvánosságra kerülése után kijelentették, hogy Washington nem kötelezi el magát a szankciók azonnali feloldására, a befagyasztott eszközökhöz való előzetes hozzáférésre vagy Irán közvetlen finanszírozására. Azt mondták, hogy a gazdasági ösztönzők Irán betartásától és a végleges megállapodás felé tett előrelépéstől függenek, különösen a nukleáris kérdésekben.

A memorandumban említett 300 milliárd dolláros újjáépítési és gazdaságfejlesztési terv máris a megállapodás egyik legvitatottabb részévé vált. Amerikai tisztviselők szerint ez nem jelenti azt, hogy Washington pénzt fog nyújtani Teheránnak. Ehelyett egy lehetséges jövőbeli keretrendszerként írták le harmadik országok és magánbefektetők számára, amennyiben a szankciókat enyhítik, és Irán teljesíti kötelezettségeit.

Donald Trump elnök és J. D. Vance alelnök szintén elutasította azt az elképzelést, hogy az Egyesült Államok közvetlen pénzügyi segítséget vagy háborús jóvátételt nyújtana Iránnak.

A befagyasztott vagyon kérdése hasonlóan bizonytalan. Iráni tisztviselők a memorandumot felhasználható pénzeszközökhöz vezető útként mutatták be, míg amerikai tisztviselők azt mondták, hogy az aláíráskor semmilyen vagyon nem kerül automatikusan felszabadításra. Egyes pénzeszközök a tárgyalási időszak alatt elérhetővé válhatnak, mondták, de csak akkor, ha Irán konkrét lépéseket tesz Washington által követelt módon.

Abdolnasszer Hemmati, a jegybank elnöke szerdán kijelentette, hogy a memorandumot úgy fogalmazták meg, hogy az egyértelműen meghatározza az Egyesült Államok kötelezettségeit az eszközök felszabadításával kapcsolatban, és azokat végrehajthatóvá is teszi.

De hozzátette, hogy óvatosságra int: „Mint minden nemzetközi megállapodás esetében, a végső értékelés a végrehajtás megfigyelésétől és a gyakorlatban szükséges ellenőrzések elvégzésétől függ.”

A közgazdászok számára ez a fő probléma: még ha érkezik is némi enyhülés, Irán gazdasági problémái nemcsak külsődlegesek.

Nasser Zakeri gazdasági elemző a Fararunak adott interjújában elmondta, hogy bármely diplomáciai nyitás hosszú távú hatása a belpolitikától függ. Azt mondta, hogy Iránnak újra kell értékelnie belső és regionális realitásait, és gazdasági stratégiáját a megállapodás által teremtett lehetőségek köré kell alakítania.

Ali Ghanbari közgazdaságtan professzor hasonló véleményt fogalmazott meg. „Nem szabad túlzottan izgatottnak vagy optimistának lennünk” – mondta. „Nem szabad azt feltételeznünk, hogy pusztán egy kezdeti megállapodás aláírása megoldhatja Irán összes gazdasági problémáját. A fenntartható növekedéshez strukturális reformok szükségesek, és az ilyen reformok gondos tervezés nélkül lehetetlenek.”

Irán inflációs problémája jól mutatja a kihívás mértékét. Az Iráni Statisztikai Központ legfrissebb hivatalos, pontról pontra számított inflációs rátája 83,9 százalék, a Központi Bank adatai szerint pedig 77,2 százalék.

Az infláció rövid időre egyszámjegyűre esett a 2015-ös nukleáris megállapodás hatálybalépését követő két évben, de ismét megugrott, miután Washington 2018-ban kilépett a megállapodásból, és újra bevezette a másodlagos szankciókat.

Egy új megállapodás enyhíthetne ezen a nyomáson, ha visszaállítaná az olajexportot, csökkentené a szállítási korlátozásokat, és hozzáférést biztosítana Teheránnak bizonyos blokkolt bevételekhez. A memorandum értelmében az amerikai pénzügyminisztérium a végleges megállapodás megszületéséig mentességet adna az iráni nyersolaj, kőolajtermékek és a kapcsolódó szolgáltatások, beleértve a banki, biztosítási és szállítási szolgáltatásokat, alól.

Mostakhdemin-Hosseini azonban figyelmeztetett, hogy még a magasabb olajbevételek és a szankciók csökkentése sem oldaná meg a költségvetési hiányokat, a gyors pénzkínálat-növekedést, a banki egyensúlyhiányokat és a gyenge termelékenységet. Politikai stabilitás, jobb kormányzás és helyreállított közbizalom nélkül – mondta – a krónikus infláció gyorsan visszatérhet.

Hossein Selahvarzi, a Teheráni Kereskedelmi Kamara korábbi vezetője szintén óva intett attól, hogy a békét jólétként értelmezzük.

„A békemegállapodás önmagában nem lendíti fel a gazdaságot, és a katonai konfliktus vége nem jelenti automatikusan a gazdasági jólét kezdetét” – írta az Etemadban.

Rámutatott az energiahiányra, a működő tőke hiányára, az elöregedő berendezésekre, a technológiához való korlátozott hozzáférésre, az instabil szabályozásokra, a gyenge beruházásokra és az alacsony termelékenységre az iparban és a bányászatban –írja az Iranintl.

„A háború csak elmélyítette és felszínre hozta ezeket a problémákat” – írta Selahvarzi. „Ha most egy háború utáni korszakról beszélünk, nem szabad csodákra számítanunk.”