Trump és Hszi import vámcsökkentést mérlegel

Az úgynevezett „Kereskedelmi Tanácsot” először Jamieson Greer, az Egyesült Államok kereskedelmi képviselője hozta fel márciusban, mint kulcsfontosságú „megvalósítandó” megállapodást Donald Trump amerikai elnök és Hszi Csin-ping kínai elnök e heti, magas téttel bíró csúcstalálkozóján.

A terv körvonalai továbbra is homályosak, de a korábbi párbeszédekhez képest egy kulcsfontosságú változás egyértelmű: Washington már nem követeli, hogy Peking változtassa meg az állam által irányított, exportvezérelt gazdasági modelljét, hogy jobban hasonlítson az amerikai fogyasztóvezérelt, piacorientált modellhez.

Ehelyett az erőfeszítések a nem stratégiai ágazatok számszerű kereskedelmi céljaira összpontosítanak, miközben fenntartják a széles körű vámokat és az exportellenőrzéseket a nemzetbiztonsági szempontból érzékeny technológiákra.

„Nem igazán arról van szó, hogy rávesszük Kínát, hogy változtassa meg a kormányzási módját, a gazdaságirányítási módját” – mondta Greer a Fox Business Networknek a múlt héten. „Ez mind bele van építve a rendszerükbe, de szerintem van egy olyan világ, ahol megtudhatjuk, hogyan optimalizálhatjuk a kereskedelmet Kína és az Egyesült Államok között az egyensúly növelése érdekében.”

A mechanizmust egy csatlakozó „adapterhez” hasonlította, amely segíthet két összeférhetetlen gazdasági rendszer összekapcsolásában.

Scott Bessent amerikai pénzügyminiszter és Ho Lifeng kínai alelnök szerdán három órán át találkozott a dél-koreai Incshonban, hogy lefektessék a Trump és Hszi Pekingben megvitatandó gazdasági javaslatok alapjait. A két vezető gazdasági tisztviselő azonban nem adott ki nyilatkozatot az előzetes találkozóról.

Négy, a Trump-adminisztráció célkitűzéseit ismerő személy azt mondta, hogy egy 30 milliárd dolláros, a kereskedelmi akadályok csökkentését célzó keretmegállapodásra számítanak az új mechanizmus elindításakor. Az azonban nem világos, hogy Trump és Hszi meghatároznak-e bármilyen konkrét árut, vagy hogy erre a későbbi találkozókon kerül-e sor.

Wendy Cutler, az Amerikai Egyesült Államok Régiójának korábbi tárgyalója, aki a washingtoni Ázsiai Társadalompolitikai Központ vezetője, azt mondta, hogy mindkét fél „egy 30-50 milliárd dolláros árukosár köré csoportosul”, amelynek célja a csökkentett vámok vagy egyéb korlátozások elérése.

„A nem érzékeny áruk kosárja jelenleg csak egy kis részét képezi a Kínával folytatott teljes kereskedelmünknek. Szóval talán ez a Kereskedelmi Tanács, talán ezzel kezdődik”, és a jövőben bővülni fog – mondta Cutler kedden egy virtuális Ázsia Társaság fórumon.

Az amerikai népszámlálási hivatal adatai szerint az USA és Kína közötti kétirányú árukereskedelem 29%-kal, 415 milliárd dollárra zsugorodott a 2024-es 582 milliárd dollárról, az Egyesült Államok kereskedelmi hiánya pedig közel 32%-kal, 202 milliárd dollárra csökkent 2025-re, ami két évtizede a legalacsonyabb szint.

Az amerikai kereskedelmi képviselő hivatala és az amerikai pénzügyminisztérium a pekingi csúcstalálkozó előtt nem kívánt további kommentárokat tenni a javasolt mechanizmusról.

Kína tartózkodott a Kereskedelmi Tanács megnevezés használatától, és márciusban azt nyilatkozta, hogy a két fél „megállapodott abban, hogy megvizsgálják a gazdasági és kereskedelmi együttműködés bővítését célzó működő mechanizmusok létrehozásának lehetőségét”, további részletek nélkül.

Mivel az Egyesült Államok célja az energia- és mezőgazdasági termékek Kínába történő értékesítésének növelése, Peking ezen árukra kivetett diszruptív vámtarifái az egyik lehetséges megoldást jelentik.

Kína általános, 10%-os extra vámot tart fenn az összes amerikai importra, ami megegyezik a kínai árukra jelenleg kivetett 10%-os ideiglenes amerikai vámtarifával.

Ezen és a már meglévő „legnagyobb kedvezményes elbánású nemzetek” vámjain felül Peking megtorló vámot vet ki az Egyesült Államokból származó importra: 10% nyersolaj, 15% cseppfolyósított földgáz, 15% szén és akár 55% marhahús.

Az Egyesült Államok 7,5%-os vámot tart fenn számos kínai fogyasztási cikkre, amelyet 2019-ben, Trump első ciklusára szóló kereskedelmi háborújának csúcspontján vezettek be Kínával. Ezek közé tartoznak a síkképernyős televíziók, flash memóriaeszközök, okoshangszórók, Bluetooth fejhallgatók, ágyneműk és multifunkciós nyomtatók, valamint sokféle lábbeli. A júliusban lejáró 10%-os ideiglenes globális amerikai vámtarifa ezeken a vámokon felül értendő.

Az Egyesült Államok emellett visszaállíthatja a Trump első ciklusa alatt bevezetett, de azóta nagyrészt lejárt több mint 2200 termékspecifikus kivétel egy részét a kínai vámok alól.

Trump 2025 novemberében egy évvel meghosszabbította a napelemes termékeket gyártó berendezésekre és 164 ipari és orvosi termékkategóriára vonatkozó ideiglenes vámmentességet a nyomtatott áramköri lapoktól az elektromos motorokig és a vérnyomásmérő berendezésekig. Ezek közül néhányat állandóvá is tehetnének.

A két fél várhatóan megvitatja majd a „Befektetési Tanács” kevésbé kidolgozott koncepcióját is, amely a befektetési kérdésekkel foglalkozna, de Greer a Hudson Intézetnek elmondta, új lapot nyit megmúlt hónapban: „Szerintem még nem jutottunk el arra a pontra a kínaiakkal való kapcsolatunkban, hogy nagy beruházási programokról akarnánk beszélni.”

Amerikai törvényhozók, autóipari, acélipari és technológiai csoportok óva intették Trumpot minden olyan megállapodástól, amely megnyitja az utat a kínai befektetések előtt az amerikai járműiparban, azzal érvelve, hogy ez kiüresítené az amerikai gyártás magját – írta a Reuters.