Mexikó és az Egyesült Államok versenyt fut az idővel, hogy kétoldalú kereskedelmi megállapodásra jussanak a kevesebb mint nyolc hét múlva esedékes amerikai félidős választások előtt – közölte mindkét országból hat, a tárgyalásokat közvetlenül ismerő forrás. A törekvést még sürgetőbbé tette a Washington és Ottawa közötti egyeztetések összeomlása.
„Mindkét fél megállapodásra szeretne jutni még a félidős választások előtt” – nyilatkozta egy mexikói forrás, aki névtelenséget kérve beszélt a zárt ajtók mögött zajló tárgyalásokról.
Az egyeztetések célja egy olyan átmeneti kétoldalú egyezmény tető alá hozása, amelynek keretében Mexikó mentesülhetne bizonyos amerikai vámok alól, miközben teljesíti Washington azon elvárásait, amelyek többek között az autóipari alkatrészek helyi arányára és a kínai befektetések szigorúbb ellenőrzésére vonatkoznak.
Bár hivatalos határidőt nem tűztek ki, mindkét ország döntéshozói komoly politikai előnyt látnak abban, ha a november 3-i szavazás előtt sikerülne dűlőre jutniuk – ekkor Donald Trump amerikai elnök Republikánus Pártja a kongresszusi többség elvesztését kockáztatja. Egy tető alá hozott egyezmény mindkét vezető számára lehetővé tenné a sikeres politikai kommunikációt a belpolitikai nehézségek közepette.
„Az idő múlása kritikus a mexikói kormány számára” – mondta a mexikói forrás, utalva a gyengélkedő gazdaságra és az államadósság hitelminősítői leminősítésével kapcsolatos aggodalmakra. Hozzátette: a 2027-es költségvetést nemrég benyújtó Claudia Sheinbaum mexikói elnök kormánya létfontosságúnak tartja az amerikai kereskedelmi megállapodást a piacok és a befektetők megnyugtatása érdekében.
A mexikói gazdasági minisztérium szóvivője úgy fogalmazott: „Jelenleg nincsenek konkrét határidők”, hangsúlyozva a kormány elkötelezettségét a Washingtonnal folytatott folyamatos párbeszéd mellett. Az amerikai kereskedelmi képviselő hivatala és a Fehér Ház nem reagált azonnal a megkeresésekre.
Békülékeny mexikói stratégia
Mexikó megállapodási szándéka azután kapott új lendületet, hogy az Egyesült Államok és Kanada közötti kereskedelmi tárgyalások a múlt hónapban kudarcba fulladtak, ami heves vámháborúba sodorta a két szövetségest. Washington kedden betiltotta a kanadai alkohol, motorkerékpárok és tejtermékek széles körének importját, mire Ottawa ígéretet tett arra, hogy dollárról dollárra viszonozza az amerikai vámokat.
A kanadai tárgyalások kudarca megerősítette Mexikó azon stratégiáját, hogy elkerülje a közvetlen gazdasági konfliktust Washingtonnal, arra számítva, hogy a kooperatív hozzáállás vámkönnyítésekhez vezet. A mexikói forrás az ország stratégiáját úgy jellemezte: igyekeznek konstruktívak maradni és fenntartani az együttműködést. Mexikó az exportjának több mint 80 százalékát az északi szomszédjába irányítja.
A felgyorsult tempót jelzi, hogy Howard Lutnick amerikai kereskedelmi miniszter csütörtökön virtuális megbeszélést folytatott Sheinbaummal a kereskedelmi kérdésekről. Az eredetileg személyesre tervezett egyeztetésre alig két héttel azután került sor, hogy Sheinbaum olyan törvényjavaslatot terjesztett elő, amely felhatalmazná a mexikói kormányt a hazai vállalatok külföldi felvásárlásának felülvizsgálatára és megvétózására. A lépést, amely az Egyesült Államokban és Kanadában működő mechanizmusokhoz hasonló nemzetbiztonsági átvilágítási rendszert hozna létre, széles körben Washington azon elvárására adott válaszként értelmezik, amely a kínai tőkebeáramlás visszaszorítását célozza.
A jelenlegi amerikai–mexikói tárgyalások célja egy átmeneti kétoldalú megállapodás rögzítése, miközben a felek a háromoldalú USMCA-egyezmény jövőjéről is egyeztetnek. A korábbi szabadkereskedelmi megállapodás sorsa júliusban vált bizonytalanná, amikor az Egyesült Államok nem járult hozzá annak automatikus, újabb 16 évre szóló meghosszabbításához. A szerződés továbbra is hatályban van, és éves felülvizsgálat tárgyát képezi, ám a Trump-adminisztráció ezt a folyamatot további engedmények kicsikarására használja fel Kanadától és Mexikótól.
Stratégiai különutak
Bár a két bizonytalan szövetséges, Mexikó és Kanada képviselői nyilvánosan hangsúlyozzák elkötelezettségüket a háromoldalú formátum megőrzése mellett, egyes mexikói tisztviselők zárt ajtók mögött úgy érvelnek: nem szabad feláldozniuk a saját nemzeti érdekeiket Kanada kedvéért.
A kétoldalú megállapodás siettetésének stratégiai háttere is lehet. Egy autóipari forrás szerint a Trump-kormányzat célja Ottawa elszigetelése azáltal, hogy még azelőtt megállapodást köt Mexikóval, mielőtt a jelentős új kanadai vámok január 1-jén életbe lépnének.
Egy amerikai–mexikói egyezmény mérsékelhetné a fogyasztói árakat az Egyesült Államokban, és kézzelfogható politikai eredményt jelentene a Trump-kormánynak – vélekedett Diego Marroquin Bitar észak-amerikai kereskedelmi szakértő. „Ezzel azt az üzenetet is közvetíthetnék, hogy kizárólag Kanada hibája volt a tárgyalások zátonyra futása” – tette hozzá.
Továbbra is vannak vitás pontok
Bármilyen átmeneti kereskedelmi megállapodás legnagyobb akadályát az acélra, alumíniumra, személyautókra és autóalkatrészekre kivetett, úgynevezett 232-es cikkely szerinti nemzetbiztonsági vámok jelentik. Ezen intézkedések alapján az Egyesült Államokba szállított mexikói és kanadai acélra 50 százalékos, a járművekre pedig 25 százalékos védővám vonatkozik.
Trump azóta más kereskedelmi partnerekkel kedvezőbb feltételeket alakított ki: Japán, az Európai Unió és Dél-Korea esetében 15 százalékos, az Egyesült Királyság számára pedig 10 százalékos gépjárművámban állapodott meg, így egyes külföldi modellekre alacsonyabb terhek vonatkoznak, mint a közvetlen szomszédokból származó autókra.
Mielőtt a tárgyalások a múlt hónapban megfeneklettek volna, Kanada közel állt az áttöréshez Washingtonnal a 232-es cikkely szerinti vámok kérdésében, ami Mexikóban is felkeltette a reményt a hasonló feltételek elérésére. Több autógyártó most úgy számol, hogy Washington végül ugyanazt a struktúrát ajánlhatja Mexikónak, mint amit Ottawával egyeztetett: egy 15 százalékos alapvámot a járműimportra, amely az amerikai hozzáadott érték arányában tovább csökkenthető, így a tényleges vámteher körülbelül 7 százalékra mérséklődhetne - olvasható a Reutersen.
Cserébe Mexikó várhatóan engedményeket tesz Washington azon követelése terén, hogy növeljék az amerikai alkatrészek arányát az autókban – különösen a motorok, az elektronikai rendszerek és a szoftverek esetében. Bár Mexikó elutasítja a merev, kötelező amerikai tartalmi kvótákat, a forrás szerint nyitott olyan mechanizmusok kidolgozására, amelyek elősegítik az amerikai beszállítók arányának növekedését; az igazi kérdés most az, hogy ennek mi lesz a pontos jogi formája.
