Szerdán reggel kilenc órakor Ursula von der Leyen az Európai Parlament strasbourgi üléstermében az unió helyzetéről beszél. A State of the Union, vagyis a SOTEU az európai politikai naptár egyik legfontosabb éves eseménye. A bizottsági elnök egyszerre készít mérleget az elmúlt tizenkét hónapról, és próbálja kijelölni azt az irányt, amelyen Brüsszel a következő évben haladna.
Az idei lesz a sorozat 14. ilyen beszéde, és von der Leyen második bizottsági ciklusának második évértékelője. Már ez is jelzi, hogy nem egyszerű protokolláris felszólalás következik. Az Európai Parlament képviselői közvetlenül utána vitába szállhatnak az elhangzottakkal, így néhány órán belül láthatóvá válhatnak az uniós politikát meghatározó törésvonalak is.
A gazdaság lehet az egyik fő kérdés
Az Európai Parlament kutatószolgálatának friss elemzése szerint a második von der Leyen-bizottság eddig több mint négyszáz kezdeményezést jelentett be. Ezek csaknem fele az európai jólét és versenyképesség erősítéséhez kapcsolódik.
Nem véletlenül. Az unió egyszerre próbál helytállni az amerikai és kínai gazdasági versenyben, miközben az európai iparnak a magas energiaköltségekkel, a beruházási lemaradással és a belső piac máig meglévő akadályaival is meg kell küzdenie.
Az uniós háttérelemzés Mario Draghi korábbi jelentésére is visszautal. Az európai versenyképesség gyenge pontjai között továbbra is ott van a széttagolt energiapiac, a töredezett tőkepiac és a tagállami keretek közé szorult védelmi ipar.
Magyar szemmel ezért különösen fontos lesz, mit mond von der Leyen az iparpolitikáról, az energiaárakról, a szabályozási terhekről és az uniós versenyképességről. Ezek ugyanis nem távoli brüsszeli fogalmak, mivel közvetve a beruházásoktól a munkahelyeken át a háztartások költségeiig számos területet érintenek.
Európa egyre többet költ védelemre
A másik nagy fejezet aligha kerülhető meg: a biztonság.
Az Európai Parlament kutatószolgálata szerint az uniós tagállamok védelmi kiadásai 2025-ben elérték a 418 milliárd eurót, 2026-ban pedig várhatóan 454 milliárd euróra emelkednek. A bizottsági programban a védelem és a biztonság már a második számú politikai prioritás.
Von der Leyen tavaly még az európai védelmi képességek gyors felépítéséről, közös beszerzésekről, a keleti határ megerősítéséről és egy úgynevezett „drónfal” létrehozásáról beszélt. Akkor azt mondta: Európának nagyobb felelősséget kell vállalnia saját biztonságáért.
Szerdán már az lehet az egyik fontos kérdés, mit sikerült ebből ténylegesen megvalósítani, és milyen új kötelezettségeket várna a bizottság a tagállamoktól.
Ukrajna ügye sem kerülhet le az asztalról
Az ukrajnai háború és Kijev támogatása szintén az uniós politika központi kérdése maradt. Az uniós kutatószolgálat összesítése szerint a tagállamok Ukrajna fegyveres erőinek támogatására mintegy 77 milliárd eurót biztosítottak, az Európai Unió Tanácsa pedig 2026 áprilisában 90 milliárd eurós hitelcsomagot hagyott jóvá Ukrajna 2026–2027-es költségvetési és védelmi szükségleteinek finanszírozására.
Von der Leyen tavaly is határozott támogatásáról biztosította Ukrajnát, ezért inkább az lesz érdekes, hogy milyen további politikai, pénzügyi és katonai lépéseket helyez kilátásba, illetve hogyan kapcsolja össze ezeket Európa saját biztonságával.
Migráció, lakhatás és a mindennapi megélhetés
A nagy geopolitikai témák mellett a hétköznapi élet kérdései sem maradhatnak háttérben. A bizottság programjában szerepel a megfizethető lakhatás, a munkahelyek minősége, a szegénység elleni fellépés és az európai társadalmi modell erősítése.
A migráció és a külső határok ügye szintén napirenden maradt. Von der Leyen már a 2025-ös beszédében sürgette az unió külső határainak megerősítését és a közös visszaküldési rendszer kialakítását.
Egy beszéd, amely után kezdődik az igazi vita
A strasbourgi felszólalás tehát jóval több lesz éves számvetésnél. Ursula von der Leyennek egyszerre kell választ adnia arra, hogyan maradhat Európa gazdaságilag versenyképes, miként finanszírozza növekvő védelmi ambícióit, hogyan viszonyul Ukrajnához, és mit tud kínálni azoknak az európai polgároknak, akik elsősorban nem geopolitikai stratégiákban, hanem árakban, bérekben, energiaköltségekben és biztonságban mérik az unió teljesítményét.
Szerdán kilenc órakor ezért Strasbourgban nem egyszerűen egy újabb beszéd kezdődik. Néhány órára egyetlen pulpitusra kerül mindaz, amin Európa ma vitatkozik – és mindaz, amiről a következő évben még sokat fog.
