A hagyományos játékkaszinók üzemeltetéséhez adott koncessziók és az online kaszinójátékok szervezésére vonatkozó magyar szabályozás nem egyeztethető össze az uniós joggal - jelentette ki az Európai Unió Bírósága szerdán.
A luxembourgi székhelyű uniós törvényszék ítéletében azt mondta ki, hogy a magyar szabályozás hátrányosan és megkülönböztető módon akadályozza a más tagállamban bejegyzett szerencsejáték-szervezők hozzáférését a magyar szerencsejáték-piachoz.
Ugyanakkor az állami monopólium alá tartozó sportfogadást és a lóversenyfogadást, valamint más szerencsejáték típusokat, különösen a hagyományos és az online kaszinójátékokat magában foglaló koncessziós szerencsejáték-piac szervezésének magyarországi kettős rendszere összeegyeztethető az uniós joggal - állapította meg az uniós bíróság.
A bíróság megállapította, hogy hátrányosan megkülönböztető jellegű korlátozásnak minősül, hogy a magyar jog az online kaszinójáték szervezését lehetővé tevő engedély megszerzését kizárólag az ország területén belül lévő játékkaszinót koncesszió alapján üzemeltetők számára tartja fenn. Az uniós bírák véleménye szerint "a szolgáltatásnyújtás szabadsága elvének ilyen radikális korlátozása" nem igazolható a magyar kormány által hivatkozott közrendi és közegészségügyi célokkal, mivel ezen célok kevésbé korlátozó intézkedésekkel is elérhetők lennének.
A bíróság emlékeztetett: a magyar jog ugyan engedi a koncessziós szerződések megkötésére a pályázatok kiírását, de még nem írtak ki ilyen pályázatokat Magyarországon. Azon feltétel pedig, amely szerint az úgynevezett "megbízható" szerencsejáték-szervezőnek - akivel az állam a magyar jog értelmében koncessziós pályázat hiányában is köthet koncessziós szerződéseket - legalább tíz éven keresztül kell előzetesen szerencsejáték-szervező tevékenységet folytatnia Magyarországon, eltérő bánásmódnak minősül. A bíróság véleménye szerint e követelmény hátrányosabb helyzetbe hozza a más tagállamokban letelepedett szerencsejáték-szervezőket a belföldi gazdasági szereplőkhöz képest, akik könnyebben teljesíthetik a feltételt.
Ennek ismeretében a hagyományos játékkaszinók üzemeltetésére és az online kaszinójátékok szervezésére vonatkozó magyar szabályozás sem egyeztethető össze a szolgáltatásnyújtás szabadsága elvével - húzta alá az uniós bíróság.
IM: az állam továbbra is minden eszközzel fellép az illegális szerencsejáték ellen
Az állam továbbra is minden rendelkezésre álló büntetőjogi és közigazgatási jogi eszközzel fellép azon szerencsejáték szervezőkkel szemben, amelyek illegálisan folytatják tevékenységüket, jelentős bevételkiesést okozva a magyar költségvetésnek - közölte az igazságügyi tárca szerdán az MTI-vel.
A minisztérium az Európai Unió Bíróságának döntésére - miszerint a hazai szabályozás megkülönböztető módon akadályozza a más tagállamban bejegyzett szerencsejáték-szervezőket a magyar piacon - úgy reagált: számítottak arra, hogy a külföldi szervezők saját profitjuk érdekében fel fognak lépni a magyar rendelkezésekkel szemben, amely a nemzeti érdekeket, a magyar fogyasztókat és a magyar költségvetést védi.
A közleményben arra is felhívták a figyelmet, hogy a hazai előírásokat megtámadó Sporting Odds Limited online szerencsejáték-szervező Magyarországon sem telephellyel, sem szerencsejáték-szervezési engedéllyel nem rendelkezik, így - annak ellenére, hogy itt is szolgáltatást nyújt - a profitja után nem fizet közterhet.
A tárca kiemelte ugyanakkor, hogy a luxembourgi székhelyű uniós törvényszék sem korábban, sem most nem vonja kétségbe a tagállamok jogosultságát arra, hogy például a fogyasztók védelme vagy a csalás elleni küzdelem érdekében korlátozásokat vezethessenek be és tarthassanak fenn a szerencsejáték piacon.
Arra is kitértek, hogy a kontrollálatlanul és többnyire törvénytelenül működő szerencsejáték-ipar 2010 előtt milliárdos pénzügyi károkat okozott az államnak, míg az új szabályok óta kifehéredett az ágazat és csökkent a szerencsejáték-függőség veszélye.
Érthetőnek nevezték, hogy az új előírások - amelyek egyebek mellett magasabb bírságot és a bankszámla blokkolását is lehetővé teszik - sok külföldi, Magyarországon illegálisan működő szerencsejáték szervező érdekét sértik.
A tárca megerősítette, hogy - az Európai Uniós Bíróság ítéletében foglaltakat figyelembe véve - a továbbiakban is hozzáférhetetlenné teszik az illegális szerencsejáték-szervezést megvalósító internetes tartalmakat, továbbá előkészítenek egy olyan javaslatot, amely alapján blokkolnák az illegális szerencsejátékhoz kapcsolódó pénzügyi be- és kifizetéseket.
Az ügy előzménye, hogy Sporting Odds brit társaságot a magyar adóhatóság azért bírságolta meg, mert azt állapította meg, hogy a cég online szerencsejáték-szolgáltatásokat nyújtott, azonban nem rendelkezett a magyar jogszabályokban megkövetelt koncesszióval és engedéllyel. A Sporting Odds, miután úgy ítélte meg, hogy az online szerencsejáték szervezésére vonatkozó magyar szabályozás, és különösen az online kaszinójátékokra vonatkozó szabályok ellentétesek az uniós joggal, keresetet indított az adóhatóság határozatának felülvizsgálatára.
