A régóta várt, Lindsey Graham szenátor által javasolt oroszországi szankciós törvényjavaslat hamarosan a Szenátus elé kerülhet elfogadásra. Ez azonban nem jelenti azt, hogy az út egyszerű vagy gyors lesz.
A Képviselőház csak szeptemberben, a washingtoni visszatérés után tárgyalhatja meg a törvényjavaslatot, mivel az abban szereplő vámrendelkezések miatti aggályok veszélyeztethetik az elfogadását. A Szenátusban is akadályokba ütközik a folyamat, mivel mind a 100 szenátornak meg kell állapodnia a módosítások felgyorsításáról, mielőtt elhagyják a fővárost.
Az időzítés kulcsfontosságú Ukrajna számára, amely amerikai segítséget vár Oroszország háborús képességeinek korlátozásához. Moszkva az utóbbi időben nehezebben ért el területi sikereket a fronton, miközben Ukrajna egyre több támadást hajt végre orosz területek ellen.
„Továbbra is dolgoznunk kell azon, hogy előrelépést érjünk el” – mondta Jeanne Shaheen szenátor, a Szenátus Külügyi Bizottságának vezető demokrata tagja és a javaslat egyik támogatója.
Hozzátette: reméli, hogy a szenátorok gyorsan megállapodnak a módosításokról, és a törvényjavaslat még az augusztusi szünet előtt elfogadható lesz - írja a Politico.
A törvényjavaslat ellenzőire utalva Shaheen azt mondta:
„Mindössze 12 szavazatot kaptak”, utalva a keddi 86–12 arányú eljárási szavazásra. Egy, a demokraták tárgyalásait ismerő forrás szerint bíznak abban, hogy a javaslat mindkét házon átmegy, és még az év vége előtt törvény lehet belőle.
Donald Trump azonban már olyan módosításokat vetett fel, amelyek megnehezíthetik a jogszabály elfogadását. Szerdán arra utalt, hogy a törvényjavaslatnak az Iránnal kapcsolatos intézkedéseket is ki kellene egészítenie vámokkal, nem csupán szankciókkal.
Trump szerint a republikánusoknak az iráni olajvásárlókra vonatkozó vámokat is bele kellene foglalniuk a tervezetbe, hasonlóan az orosz energia legnagyobb vásárlóit érintő rendelkezéshez. Ez azonban újabb vitákat váltott ki a demokraták körében.
„Azt szeretném, ha Iránt is vámokkal kezelnék, nem csak szankciókkal” – mondta Trump a Fehér Házban.
Hozzátette: „Szerintem ez fontos. Lindsey ezt akarta.”
A Fehér Ház Trump korábbi kijelentéseire hivatkozott, amikor további részleteket kértek az elképzelésről.
A hasonló viták korábban is hátráltatták a törvényjavaslat előrehaladását, amit a törvényhozók és Ukrajna is szeretnének elkerülni, tekintettel a tervezet mögötti politikai támogatásra.
„A szankciók kulcsfontosságúak” – mondta Szergij Kiszlicja, Volodimir Zelenszkij ukrán elnök hivatalának helyettes vezetője.
Elismerte ugyanakkor, hogy időbe telik, mire ezek valódi hatást gyakorolnak Oroszország háborús képességeire.
„Nagyszerű, hogy a Szenátus és a Kongresszus előrehalad” – tette hozzá.
Zelenszkij a szavazás előtt a szenátorokhoz intézett beszédében hangsúlyozta, hogy a szankciók jelentős hatással lehetnek a háború alakulására. Egy ukrán tisztviselő szerint Kijevben pozitívan értékelték, hogy a vártnál több demokrata támogatta a javaslatot, valamint Trump és Zelenszkij keddi találkozóját is.
A törvényjavaslat útja azonban még jelenlegi formájában sem egyszerű a Fehér Házig.
A demokraták, valamint Rand Paul republikánus szenátor számára a legnagyobb problémát az a rész jelenti, amely lehetővé tenné Trump számára, hogy szankciókat vezessen be az orosz energia legnagyobb vásárlóival szemben. A kritikusok attól tartanak, hogy ez túl nagy vámhatóságot adna a Fehér Háznak.
Paul olyan módosítást támogat, amely korlátozná Trump vámokkal kapcsolatos jogosítványait.
Jim Risch, a Szenátus külügyi bizottságának republikánus elnöke szerint az új módosítások megnehezíthetik Trump végső jóváhagyását. A Fehér Ház korábban jelezte, hogy támogatja a jelenlegi szöveget, így minden változtatás kockázatot jelenthet.
„Szerintem változatlan formában kerül majd a Képviselőház elé” – mondta Risch.
Roger Wicker republikánus szenátor szerint azonban bízik Trump támogatásában.
„Ezeket a garanciákat más képviselők is megkapták, és én elfogadom őket” – mondta.
A vámokról szóló vita várhatóan folytatódik, amikor a Képviselőház tagjai visszatérnek az augusztusi szünet után.
Richard Neal képviselő és Ron Wyden szenátor korábban közös nyilatkozatban bírálták a törvényjavaslat legújabb változatát. Szerintük veszélyes lenne új, széles körű vámjogokat adni Trumpnak.
Gregory Meeks, a Képviselőház külügyi bizottságának demokrata vezetője ugyanakkor jelezte, hogy nyitott a kompromisszumra, bár ellenzi, hogy Trump a vámhatóságokat túl széles körben használja.
Shaheen szerint sok ellenző még mindig a korábbi változat alapján ítéli meg a tervezetet, amely akár 500 százalékos vámokat is lehetővé tett volna az orosz energia vásárlóival szemben.
A szenátor úgy véli, az augusztusi szünet időt adhat az aggályok megvitatására és egy lehetséges megállapodás kialakítására.
„Beszélnünk kell az emberekkel arról, mi az aggodalmuk, és erre most van időnk, mert a Képviselőház egy ideig nem tér vissza” – mondta Shaheen.
