A Védelmi Minisztérium mesterséges intelligencia szerverfarmok létrehozására irányuló földterület-bérbeadása magáncégeknek kétpárti vizsgálatot vált ki a törvényhozók részéről, akik aggódnak a katonai létesítményekre és a környező közösségekre gyakorolt hatások miatt.
A Pentagon adatközpontokat épít, hogy drónrajokkal és más, mesterséges intelligencia által működtetett technológiákkal felturbózza háborús taktikáját. A kongresszus tagjai – köztük egy magas rangú republikánus képviselő – megpróbálják megfékezni ezt a törekvést, mielőtt az tovább gyorsulna.
„Ahogy belépünk a mesterséges intelligencia korszakába, amely nagyon komoly adatközpontokat, adatlétesítményeket igényel, amelyek rendkívüli energia- és vízfogyasztók, felmerül a kérdés, hogy vajon katonai bázisokon kellene-e ezeket elhelyezni” – mondta John Garamendi képviselő (demokrata, Kalifornia) a múlt hónapban, miután átfogó módosítást javasolt a 2027-es költségvetési évre vonatkozó nemzetvédelmi engedélyezési törvényhez.
„A válasz erre lehet igen, lehet nem” – mondta Garamendi, a Képviselőház Fegyveres Erők Készenléti Albizottságának rangidős tagja.
A Védelmi Minisztérium tisztviselői és néhány kongresszusi konzervatív viszont tiltakoznak, mondván, hogy a hadsereg már számba vette az adatközpontok hatását. Azt is figyelmeztetik, hogy a korlátozás hátráltatná a katonai innovációt egy olyan időszakban, amikor a Pentagon igyekszik versenyképes maradni a mesterséges intelligencia fegyverkezési versenyében.
Az adminisztráció ellenállása ellenére azonban néhány javaslat halad előre, és törvénybe is iktathatják azokat az adatközpont-boom szabályozásáról szóló szélesebb körű jogalkotási csatározások részeként.
Sok esetben a Védelmi Minisztérium adatközpontjaival kapcsolatos törvényhozói javaslatok nem a bővítés leállítását célozzák. Legtöbbjük egyszerűen tanulmányokat, értékeléseket vagy további tervezést igényelne, amelyek arra kényszerítenék a Pentagont, hogy figyelembe vegye – és átláthatóan kezelje – a tervezett adatközpontok energia- és vízfogyasztását, valamint a helyi közösségekre és a környezetre gyakorolt hatásaikat.
„A tagok... érthető módon biztosítani akarják, hogy gondosan mérlegeljék a helyi lakosokra gyakorolt hatásokat az elektromos hálózat és a vízellátás potenciális terhelése tekintetében” – mondta Ken Calvert képviselő (R-Kalifornia), a Védelmi Költségvetési Albizottság elnöke egy nyilatkozatban.
A hadsereg adatközpont-építési törekvései tavaly lendületet kaptak Donald Trump elnök végrehajtási rendeletével, amely utasította az ügynökséget, hogy azonosítsa a katonai létesítményeken a mesterséges intelligencia infrastruktúra számára alkalmas helyszíneket. A rendelet előírta az EPA-nak és a Fehér Ház Környezetminőségi Tanácsának, hogy tegyenek lépéseket az adatközpontok építésének támogatására.
Azóta a légierő öt létesítmény kihasználatlan földterületét ajánlotta fel magáncégeknek adatközpontok építésére. A hadsereg már két feltételes megállapodást kötött magáncégekkel „kereskedelmi, hiperskálázott adatközpontok” építésére a létesítményein – közölte a hadsereg egy sajtóközleményben.
A Carlyle Group befektetési cég 2027-re adatközpontot épít 1384 hektáron a texasi El Paso-i Fort Blissben. A CyrusOne adatközpont-fejlesztő 2029-re 1201 hektáron épít létesítményt a utahi Dugway Proving Groundon, áll egy hadsereg tájékoztatójában.
A hadsereg kijelentette, hogy a projektek „nem járnak előzetes költséggel az adófizetők számára”, és hogy magukban foglalják majd „átfogó, mérőóra mögötti energia- és vízellátási megoldásokat”.
Néhány törvényhozó – főként demokrata – azonban szkeptikus afelől, hogy lehetséges-e. Az El Paso Matters idén korábban arról számolt be , hogy a Fort Bliss adatközpont önmagában több energiát igényelhet, mint El Paso összes 460 000 áramfogyasztója együttvéve.
A törvényhozók azt mondják, sötétben hagyták őket azzal kapcsolatban, hogy hogyan fogják betartatni ezeket a szerződéseket, és milyen lépéseket tesz a Pentagon – ha tesz egyáltalán – annak érdekében, hogy az adatközpontok ne okozzanak problémákat a katonai készültség, a bázis infrastruktúrája és a közeli lakosok számára.
„Mint minden más adatközpontnál, nekünk is nagyon körültekintőnek kell lennünk a vízzel és az elektromos árammal kapcsolatban” – mondta Mike Levin képviselő (demokrata, Kalifornia), akinek a körzetében egy jelentős tengerészgyalogsági bázis található. „Nagyobb aggodalomra ad okot, hogy sem [Pete védelmi minisztertől] Hegsethtől, sem a Védelmi Minisztériumtól nem kaptuk meg a megfelelő tájékoztatást erről.”
A törvényhozók tavasszal indították el az adatközpontokra vonatkozó módosítási sorozatukat, amikor a Képviselőház Költségvetési Bizottsága módosító javaslatot tett a republikánusok 2027-es költségvetési év energia-víz finanszírozási törvényjavaslatára.
Egy kétpárti, szóbeli szavazással jóváhagyott módosító csomag olyan szöveget tartalmaz , amely azt tanácsolja az Energiaügyi Minisztériumnak, hogy mérsékelje az adatközpontok energia- és vízfogyasztásra, a hálózat megbízhatóságára és az adófizetőkre gyakorolt hatását.
„Ennek a Kongresszusnak kötelessége megvédeni a népünket – nem pedig homokba dugni a fejét, és nem tettetni, hogy 1946 van” – mondta Marcy Kaptur képviselő (demokrata, Ohio), a Képviselőház Energia- és Vízfejlesztési Költségvetési Albizottságának rangidős tagja, miközben az adatközpontok elterjedését és a növekvő villanyszámlákat vitatta meg.
Amikor a képviselőház jóváhagyta a védelmi kiadásokról szóló törvényjavaslatát – amely különálló, de az NDAA-hoz kapcsolódó törvényjavaslat –, elfogadtak egy republikánus módosítócsomagot Calverttől, a védelmi kérdésekben a legnagyobb republikánus költségvetési képviselőtől, amely tartalmazott egy rendelkezést, amely elismerte, hogy az adatközpontok „jelentős terhet rónak az energia- és vízkészletekre, és a közösségek ellenálltak az ilyen projekteknek”.
Ez a rendelkezés előírná a Védelmi Minisztérium számára, hogy az építkezés megkezdése előtt tájékoztassa a Kongresszust a katonai adatközpontok közeli közösségekre gyakorolt hatásairól. Calvert elmondta, hogy javaslata a bizottság rendszeres erőfeszítéseinek része, amelyek a Védelmi Minisztérium programjainak felügyeletére irányulnak.
A republikánus képviselők számos demokrata módosító indítványt elutasítottak a védelmi kiadásokról szóló törvényjavaslathoz, köztük Rashida Tlaib képviselő (D-Mich.) egyet, amely megtiltaná a mesterséges intelligencia adatközpontok építését szövetségi területeken, beleértve a katonai létesítményeket is. A módosító indítványt ezen a héten önálló törvényjavaslatként nyújtotta be.
Hillary Scholten képviselő (demokrata, Michigan) egyik javaslata a védelmi minisztérium adatközpontjaira vonatkozó minimumhatékonysági szabványok frissítését javasolná a vízfogyasztás minimalizálása érdekében. Scholten azt is tervezi, hogy benyújtja a módosító indítvány törvényjavaslat-változatát.
„A szövetségi kormány vezető szerepet tölthet be az innovációban, miközben megvédi víz- és energiaforrásainkat” – mondta Scholten egy nyilatkozatban.
Cory Mills képviselő (R-Florida) bejuttatott egy rendelkezést a képviselőházba, amelyet ezen a héten fogadott el a kamara, és amely megtiltaná a Védelmi Minisztériumnak, hogy földet biztosítson olyan adatközpontoknak, amelyek amerikai ellenségek által gyártott „jelentős alkatrészeket” tartalmaznak.
A Képviselőház fegyveres erőinek republikánus tagjai elutasították Garamendi módosítását az NDAA-jelölés során. Ez előírta volna a Védelmi Minisztériumnak, hogy számos megállapítást tegyen az adatközpontok katonai létesítményekre gyakorolt hatásairól, mielőtt a kapcsolódó megállapodásokat véglegesítenék. A Védelmi Minisztériumnak értékelnie kellett volna a javasolt adatközpontok energia- és vízfogyasztását, zaj- és fényszennyezését, valamint a biztonságra és az ellátási láncokra gyakorolt hatásait is.
A Szenátus Fegyveres Erők Bizottságában a republikánusok leszavazták a demokrata módosító indítványt, amely megakadályozta volna a Védelmi Minisztériumot abban, hogy földet béreljen adatközpontok számára, amíg az ügynökség véglegesíti az adatközpontokra vonatkozó stratégiáját, amelyet az alapul szolgáló törvényjavaslat szövege előír.
Mindkét kamara azon fog dolgozni, hogy az év vége előtt, talán a novemberi választások után összeegyeztesse a védelmi engedélyezési és kiadási törvényjavaslatok változatait.
Az adatközpontokkal kapcsolatban tágabb értelemben a Képviselőház Energiaügyi és Kereskedelmi Bizottsága a HR 9340 számú Árfizetőket Védő Törvény (Ratepayer Protection Act) elfogadását szorgalmazza , hogy megakadályozza az adatközpontok fejlesztése miatti energiaárak emelkedését. Nem világos, hogy a Szenátus elfogadja-e a javaslatot.
Néhány republikánus és a Pentagon is bírálta a hadseregre összpontosító adatközpontokra vonatkozó törvényjavaslatokat, amelyek szerintük lelassíthatják a Védelmi Minisztérium ambícióit.
Egy meg nem nevezett hadseregtisztviselő a Federal News Networknek azt nyilatkozta , hogy Mills rendelkezése „működhetetlen szabványt” hozna létre. A tisztviselő szerint a módosítás „elriaszthatja a kereskedelmi partnereket a hadsereg területéről”, és ahhoz vezethet, hogy a hadsereg lemarad az ellenfelei mögött a fejlett mesterséges intelligencia fejlesztésében.
Pat Harrigan képviselő (RN.C.), a Képviselőház fegyveres erőinek tagja szerint a Garamendi-féle javaslatok jó szándékúak, de megakadályozhatják az amerikai mesterséges intelligencia fejlesztését, miközben az olyan ellenfelek, mint Kína, gyorsan előretörnek.
Alternatív megoldásként azt mondhatná, hogy a Kongresszus előírná a Védelmi Minisztérium számára az adatközpontok hatásairól szóló éves jelentések kiadását, de nem olyan „előzetes tanúsítást”, mint amilyennel egyes demokraták foglalkoznak.
„Nem hiszem, hogy ez a módosítás valójában a bázisainkat vagy a közösségeinket védi; szerintem csak papírmunka borítja be őket” – mondta Harrigan.
Derrick Van Orden, Wisconsin republikánus képviselője, aki szintén a fegyveres erőkhöz tartozik, azt mondta, hogy támogatja az adatközpontok katonai létesítményekben történő elhelyezését, ha ez azt jelenti, hogy kevesebb adatközpont lesz olyan megművelhető földterületen, amelyet egyébként növénytermesztésre lehetne használni.
A Ház NDAA-járól szóló bizottsági tanácskozások során Garamendi visszavágott az ellenfeleinek, mondván, hogy nem értették meg javaslatának lényegét. A cél, mondta, nem a katonai adatközpontok építésének megállítása, hanem annak biztosítása, hogy a Védelmi Minisztérium figyelembe vegye a lehetséges hatásokat – írja a Politico.
„Úgy tűnik, a másik oldal nem akarja egyszerűen elismerni az erőforrás-fogyasztással kapcsolatos valóságot” – mondta Levin, aki szintén támogatta az adatközpontokkal kapcsolatos módosításokat. „Ez egyszerűen nem minden közösség számára megfelelő.”
