A július 7–8-i ankarai NATO-csúcs fő témája a szövetség védelmi képességeinek további erősítése lesz. A tagállamok áttekintik a védelmi kiadások növelését, a hadiipari termelés bővítését és a közös fegyverbeszerzések felgyorsítását.
Kiemelt napirendi pont marad Ukrajna támogatása, valamint az Oroszország jelentette biztonsági kihívások kezelése. Emellett szó lesz a NATO egységének megőrzéséről, az Egyesült Államok és az európai szövetségesek közötti tehermegosztásról, valamint a Közel-Kelet biztonsági helyzetének hatásairól is. A csúcstalálkozón várhatóan több új védelmi ipari együttműködést és beruházást is bejelentenek.
Donald Trump már jelezte, hogy a hivatalos NATO-program mellett több kétoldalú egyeztetést is szeretne tartani. A legbiztosabbnak az Volodimir Zelenszkijjel való találkozó tűnik, ahol az ukrajnai háború, az amerikai katonai támogatás és az esetleges béketárgyalások kerülhetnek napirendre. A török házigazdával, Recep Tayyip Erdoğannal is várható külön egyeztetés, amelynek témája lehet a közel-keleti helyzet, a NATO együttműködés és a kétoldalú kapcsolatok.
Emellett nem lenne meglepő egy megbeszélés Mark Rutteval a védelmi kiadások és a szövetség jövője kapcsán, illetve több európai vezetővel is a tehermegosztásról és az Ukrajnának nyújtott támogatásról. Trump korábban azt is hangsúlyozta, hogy Európának nagyobb szerepet kell vállalnia saját védelmében, ezért ezek a kétoldalú tárgyalások várhatóan a csúcstalálkozó legfontosabb diplomáciai eseményei közé tartoznak.
Ukrajna várhatóan a NATO-csúcs egyik legérzékenyebb témája lesz, mert a tagállamok között továbbra sincs teljes egyetértés a támogatás mértékéről és hosszú távú formájáról. Donald Trump azt szorgalmazza, hogy Európa vállaljon nagyobb részt Ukrajna támogatásában, miközben ő a háború mielőbbi lezárását is előtérbe helyezi.
További feszültséget okozhat, hogy Volodimir Zelenszkij a NATO-csúcson is további katonai és politikai garanciákat szeretne elérni, miközben több szövetséges óvatosabb álláspontot képvisel. Trump és Zelenszkij várható kétoldalú találkozóján ezért kulcskérdés lehet az amerikai támogatás jövője és az esetleges béketárgyalások iránya.
A csúcstalálkozó egyik legnagyobb kihívása az lesz, hogy a NATO egységes üzenetet tudjon megfogalmazni Ukrajnával kapcsolatban úgy, hogy közben a tagállamok eltérő politikai elképzeléseit is összehangolja.
Robert Fico valóban jelezte, hogy Szlovákia nem támogat új NATO-s katonai vagy pénzügyi kötelezettségvállalást Ukrajna számára, és azt szeretné, hogy a szlovák delegáció ilyen felhatalmazás nélkül érkezzen a csúcsra.
Rajta kívül várhatóan Donald Trump is több kérdésben eltérő álláspontot képviselhet Zelenszkijhez képest. Bár Trump támogatja a NATO kollektív védelmét, azt is hangsúlyozza, hogy az európai szövetségeseknek nagyobb részt kell vállalniuk Ukrajna támogatásában, és a háború lezárását is sürgeti.
Nem minden nézetkülönbség jelent azonban nyílt szembenállást. Több tagállam várhatóan továbbra is támogatja Ukrajnát, de vita lehet a katonai támogatás mértékéről, a finanszírozásról és a hosszú távú kötelezettségvállalásokról. A Reuters szerint a tervezett, mintegy 70 milliárd eurós támogatási csomag körül is komoly egyeztetések várhatók.
Ezért a NATO-csúcs egyik legkényesebb kérdése valószínűleg nem az lesz, hogy támogatják-e Ukrajnát, hanem az, hogy milyen formában, mekkora összeggel és milyen időtávra vállaljanak új kötelezettségeket.
