Rövidesen a parlament elé kerül a zálogjogi rendszer módosításáról szóló törvényjavaslat. Az előterjesztés szerint bekerülne a polgári törvénykönyvbe az önálló zálogjog.
Várhatóan a jövő héten tárgyalja az Országgyűlés a polgári törvénykönyv (Ptk.) módosításáról szóló előterjesztést, amely változtatna a zálogjogi rendszeren, mint a hitelpiac egyik alapvető jogintézményén. A jogalkotó az uniós követelményekre és a magyar gazdaság törekvéseire tekintettel visszahelyezné a törvénykönyvbe a pénzügyi intézményeket megillető önálló zálogjogot. A zálogjog a hitelezés feltételeinek a meghatározásában játszik fontos szerepet: a gazdasági igényeket megfelelően kielégítő szabályozásnak kamat- és költségcsökkentő hatása van – áll az előterjesztés indoklásában.
A kötelezően alkalmazandó, hitelintézetekre és befektetési vállalkozásokra vonatkozó prudenciális követelményekről szóló uniós rendelet (CRR-rendelet) a jelzálog-hitelintézetek kitettségét csökkentő eszközként nevesíti az önálló jelzálogjogot. A Magyar Nemzeti Bank egy tavalyi rendelete ugyanakkor előirányozta a jelzáloglevél-piac biztonságának növelését, a magyar gazdaságnak pedig szüksége van a hitelpiac volumenének emelkedésére. Meg kell továbbá jegyezni, hogy a jegybanki törekvésekkel párhuzamosan a módosítás hozzájárulhat a kamatszint alacsonyan tartásához és a jelzálogpiac szereplői számának növekedéséhez.
Ennek megfelelően az előterjesztés beiktatná a Ptk.-ba az önálló zálogjogot azzal, hogy kimondja: „Pénzügyi intézmény javára ingatlanon jelzálogjog úgy is alapítható, hogy az a zálogtárgyat a biztosított követelés fennállásától függetlenül, meghatározott összeg erejéig terhelje.” Fogyasztóvédelmi újdonság, hogy fogyasztókkal szemben a zálogjogosult (akinek a javára alapítják a jogot) csak bírósági végrehajtás útján érvényesítheti jogát, és nem választhat, mint a jelenlegi rendszerben. Az indokolás kitér arra is, hogy a hatályos konstrukciónak a hitelezési gyakorlatban betöltött szerepét is meg kell szüntetni. Ezért a javaslat szerinti törvényszöveg lehetőséget ad arra, hogy a pénzügyi intézmények zálogjogukat önálló zálogjogra válthatják át oly módon, hogy új biztosítási cél nem léphet az eredeti helyébe, és az átalakítással a zálogkötelezett (akinek a terhére alapítják a jogot) helyzete sem válik súlyosabbá. w
