A Fővárosi Közgyűlés mintegy hatvan előterjesztést tárgyal szerdán, köztük a közlekedési intézményrendszer továbbfejlesztésére vonatkozó, illetve az elővárosi közösségi közlekedéshez kapcsolódó javaslatokat.
A Tarlós István főpolgármester, valamint Bagdy Gábor és Szeneczey Balázs főpolgármester-helyettes által jegyzett, a közlekedési intézményrendszer továbbfejlesztésére vonatkozó javaslat szerint a fejlesztés alapvető célja az alaptevékenységek magas szintű ellátása még elégséges erőforrások mellett.
Saját buszokkal oldja meg a főváros a 3-as metró felújítása miatti pótlást
Saját buszokkal oldja meg a főváros a 3-as metróvonal infrastrukturális felújítása miatti szerelvénypótlást - döntött szerdán a Fővárosi Közgyűlés. A testület 23 igen szavazattal, 2 nem ellenében, 1 tartózkodás mellett fogadta el a javaslatot.
A testület felkérte a főpolgármestert, hogy a BKV és a BKK vezérigazgatója útján gondoskodjon a 3-as metró felszíni pótlásáról a metróvonal infrastruktúra rekonstrukciójának kezdő időpontjáig, és a végrehajtás érdekében szükséges intézkedések haladéktalan megtételéről.
A járműpótlást a BKV a jelenlegi járműállománya forgalomszervezési átcsoportosításával, illetve a rendelkezésre álló beruházási források igénybevétele mellett járművásárlással és felújítással, továbbá a BKK a jelenleg már megkötött, érvényes és hatályos szolgáltatásbeszerzési szerződések opcióinak kihasználásával teszi meg.
A testület kimondta azt is, hogy a járműpótlás ne a korábbi közgyűlési határozaton alapuló, új szolgáltatás megrendelése útján valósuljon meg. A Fővárosi Közgyűlés ugyanakkor egyetértett azzal, hogy a BKK - az ajánlatkérői jogsértés hiányának megállapítása és a bírság eltörlése érdekében - kezdeményezzen jogorvoslatot a Közbeszerzési Döntőbizottság pótlóbuszok tenderét megsemmisítő határozatával szemben.
A Főváros Közgyűlés kimondta azt is, hogy a járműpótlás ne a korábbi közgyűlési határozaton alapuló, új szolgáltatás megrendelése útján valósuljon meg.
A testület támogatta a fővárosi közlekedési intézményrendszer továbbfejlesztésére vonatkozó, a városvezetés által javasolt koncepciót is. A javaslatot 18 igen szavazattal, 5 nem ellenében, 2 tartózkodás mellett támogatta a közgyűlés.
Az elfogadott előterjesztés szerint a fejlesztés alapvető célja az alaptevékenységek magas szintű ellátása még elégséges erőforrások mellett, a belső működésükben is megfelelően racionalizált szervezetek érdemi együttműködésével. Tehát az új intézményi modell kidolgozása során szükséges - egyebek mellett - az átlátható intézményi struktúra és feladatrendszer kialakítása, a közlekedésszervező - Budapesti Közlekedési Központ (BKK) - létszám-, költség- és feladatbeli növekedésének megállítása, érdemi létszám-racionalizáció, valamint transzparens és a kiadások, bevételek felett valódi kontrollt gyakorló intézményi struktúra létrehozása.
Az új struktúra szerint az alapfeladatokat a BKK, bizonyos feladatokat pedig BKK tulajdonú leányvállalatok látnak majd el. A struktúraváltozás nem érinti a BKK, a Budapest Közút Zrt. és a Budapesti Közlekedési Zrt. jelenlegi tulajdonosi és tulajdonosi joggyakorláshoz kapcsolódó viszonyait.
Az intézményrendszer átalakításának részeként a BKK megvásárolja a Budapesti Önkormányzati Követeléskezelő (BÖK) Kft. százszázalékos üzletrészét. A koncepció szerint szükséges továbbá egy "egyéb operatív feladatokat ellátó", a BKK százszázalékos tulajdonában álló leányvállalat létrehozása. Ehhez kerülnének az ügyfélközponttal, pénztár-üzemeltetéssel, ügyfélszolgálattal, ellenőrzéssel, bevételbiztosítással és ügyfél-tájékoztatással kapcsolatos feladatok, továbbá ez bizonyos gazdasági, informatikai, humán támogató feladatokat is ellát majd.
A szervezeti átalakítást követően a közlekedésszervezői törzslétszám tervezetten 481 lenne, az operatív feladatot ellátó társaságnál 695-en, a BÖK Kft.-nél 24-en dolgoznának.
A hatékonyságromlás minimalizálása érdekében a BKV Zrt. a HÉV-ágazat kiválásához kapcsolódóan jelentős számú központi munkavállalót ad át a BHÉV Zrt. részére. A 3-as metró felújításához kapcsolódóan az átmenetileg felszabaduló szakképzett munkaerővel külső szolgáltatások válthatóak ki, továbbá bevételszerző tevékenységekre is nyílhat lehetőség.
A kalkulációk szerint a 3-as metró felújításának idejére, a következő években várhatóan 143 dolgozó munkája szabadul fel. Kiemelték, mindent meg kell tenni azért, hogy ezek a dolgozók az átmeneti időszakban is feladatot kapjanak és így a BKV-nál maradjanak foglalkoztatásban.
A működőképesség folyamatos fenntartása mellett az átalakítás reálisan 2017. április 30-ára hajtható végre.A napirend vitájában Tokody Marcell (Jobbik), Horváth Csaba (MSZP) és Gy. Németh Erzsébet (DK) is szólt arról, hogy mivel a 3-as metróvonalon a szerelvénypótlást nem külső szolgáltatóval kívánják megoldani, felül kellene vizsgálni az óbudai buszgarázs bezárását.
A testület végül úgy döntött, hogy az óbudai divízió megszüntetéséről szóló részt kiveszik az előterjesztésből, és arról majd később tárgyalnak. Az eredetileg benyújtott javaslat szerint a metrópótlás külső szolgáltatóval való ellátása a korábbi autóbuszos teljesítményvesztéssel együtt szükségessé teszi az óbudai divízió megszüntetését, a telephely bezárását.
Együttműködési program indulhat Budapest és Moszkva között
Együttműködési program indulhat Budapest és Moszkva között, miután a Fővárosi Közgyűlés jóváhagyta az erről szóló előterjesztést. A 2016-tól 2019-ig tartó együttműködési programot október végén írhatják alá. Az együttműködés kiemelt területei közé tartozik a tapasztalatcsere az építőiparban és az építészetben, beleértve a városfejlesztési tervek kidolgozását; a városi tömegközlekedési eszközök és a nagyvárosok közúti közlekedési infrastruktúra fejlesztése; az orosz és a magyar vállalatok közötti üzleti és kereskedelmi kapcsolatok fejlesztése; együttműködés és tapasztalatcsere a közművek és a városrendezés területén. Az együttműködési program egy másik pillérét a kultúra és az ifjúságpolitika, a lakosság szociális védelme, az oktatás, a sport, a turizmus terén való együttműködés képezi. Az együttműködés keretében megvalósuló programok nemcsak önkormányzati és intézményi szintet érintenek, hanem lehetővé teszik a lakosság minél szélesebb körben történő bevonását és részvételét is. Az előterjesztést 28 igen és 1 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett fogadta el a Fővárosi Közgyűlés. Csárdi Antal (LMP) szerint addig nem kellene dönteni a Fővárosi Közgyűlésnek a Moszkvával tervezett együttműködési programról, amíg Oroszország nem kér bocsánatot, amiért az orosz állami televízióban pogromnak minősítették az 1956-os forradalmat. Tarlós István főpolgármester hangsúlyozta, számára 1956 "eszméje szent", de a történtek nem várospolitikai ügy.
Változtatási tilalmat rendeltek el a Római-part parti sávjára
Tarlós István kezdeményezésére változtatási tilalmat rendelt el a Római-part parti sávjára a Fővárosi Közgyűlés. A változtatási tilalom elrendeléséről egyhangúlag döntött a testület.
A testület a fővárosi önkormányzat jóváhagyási körébe tartozó területre rendelte el a változtatási tilalmat a Duna-parti építési szabályzat V. üteme készítésének időszakára, annak hatálybalépésig.
A javaslat elfogadása előtti vitában Tokody Marcell, a Jobbik képviselője azt kérdezte, hogy a moratórium előtt kiadott engedélyek alapján milyen építkezések várhatók a területen.
Bús Balázs (Fidesz-KDNP), a III. kerület polgármestere válaszában azt mondta, az önkormányzat öt érvényes építési kérelmet fogadott be.
Gy. Németh Erzsébet, a Demokratikus Koalíció (DK) képviselője ezután arra kérte a főpolgármestert, hogy vizsgálja felül ezt az említett öt engedélyt, amivel lemoshatja magáról az ingatlanspekuláció gyanúját.
Tarlós István válaszában azt mondta, az építési engedélyeket nem a főváros adja ki, így semmilyen gyanút nem kell lemosnia magáról. Megjegyezte, a korábbi városvezetés hagyott kiskapukat a Római-part beépítésére, amire kerületi polgármesterként többször is felhívta a figyelmet. A főpolgármester kiemelte továbbá, a római-parti védmű ügyéből - a 3-as metró felújításához hasonlóan - lelkiismeretlenség aktuálpolitikai cirkuszt csapni. Közölte, a parti védmű terve januárra készül el, ezzel párhuzamosan pedig egy tanulmány is készül arról, hogyan nézne ki a Nánási út, ha ott építenék fel a gátat. Tarlós István kitért továbbá arra is, hogy a fővárosnak legalább 50 milliárd forintra lenne szükség ahhoz, hogy Budapest mind a 68 árvízvédelmi vonalát az új szabályoknak megfelelő állapotba hozzák. Ezek közül a legveszélyesebb a Margitsziget, amit a sorban a Római-part, Angyalföld északi szakasza, a Víziváros és Újpest-Káposztásmegyer követ.
Horváth Csaba, az MSZP képviselője azt mondta, jobb később, mint soha, ezért támogatják az építési moratórium elrendelését.
Az elővárosi közlekedéshez kapcsolódó megállapodásokról is döntött a testület
Az agglomerációs közösségi közlekedés megrendelő feladatainak az állam részére történő átadásáról szóló egyes megállapodásokról is döntött a Közgyűlés.
A helyi közlekedést is biztosító elővárosi közlekedési feladatellátásnak a főváros és az állam közötti átrendezése keretében a főváros átadja megrendelői feladatait a Nemzeti Fejlesztési Minisztériumnak (NFM), illetve megosztja az ehhez kapcsolódó szervezési feladatait a tárcával, a Budapesti Közlekedési Központ (BKK) bevonásával.
Az elfogadott javaslatban kiemelték: az átrendezés során kiemelten fontos cél, hogy az utazóközönség számára mind a HÉV-, mind pedig agglomerációs autóbusszal végzett szolgáltatások magas színvonala megmaradjon.
A megállapodásokban rögzítik a finanszírozási kérdéseket, meghatározzák a bevételek és költségek megosztásának, valamint a költségtérítési igények megtérítésének elveit és rendjét.
A HÉV-vonalak tekintetében, az állam egységes megrendelői feladatainak ellátása érdekében a főváros ingyenesen átruházza a november elsejével alakuló BHÉV Zrt.-t az államra. A HÉV-vonalakon végzett helyi és elővárosi vasúti közszolgáltatást a BHÉV Zrt. biztosítja majd, az NFM-mel kötött közszolgáltatási szerződés rendelkezéseivel összhangban.
Az agglomerációs autóbuszvonalakon végzett helyi és elővárosi személyszállítási közszolgáltatást a tárcával kötött közszolgáltatási szerződés keretében 2019 végéig a Volánbusz Zrt. láthatja majd el.
A szolgáltatásból származó bevételekből, valamint a bevétellel nem fedezett költségek alapján számított költségtérítésből, az állami finanszírozásból az NFM megrendelőként gondoskodik a helyi és elővárosi közlekedésről, egyben felelős a HÉV-vonalak megfelelő működtetéséért, ezen belül a biztonságos üzemeltetésért és a szükséges fejlesztések elvégzéséért. A 2-es metróvonal és a gödöllői HÉV összekötésére és a rákoskeresztúri szárnyvonal kialakítására vonatkozó projektet a BKK készíti elő.
Az elővárosi közlekedés integrált jellegének biztosítása érdekében, a közszolgáltatás ellátásához szükséges, közlekedésszervezői-technológiai feladatokat a fővárosi önkormányzat látja el a BKK megbízásával.
Az elfogadott előterjesztés szerint az állam teljes egészében átvállalja a közigazgatási határon kívüli szolgáltatások bevételekkel nem fedezett, indokolt költségeinek megtérítését, valamint a közigazgatási határon belüli, bevételekkel nem fedezett, indokolt költségek felét.
A fővárosi önkormányzat a közigazgatási határon belüli szolgáltatások bevételekkel nem fedezett, indokolt költségei után 3,05 milliárd forint terhet vállal. Ugyanakkor a fővárost bevétel illeti a közigazgatási határon kívüli agglomerációs szolgáltatások integrált jellegének fenntartása érdekében a felmerülő költségek fedezetére.
Ezzel összesen 11,85 milliárd forinttal javulna a fővárosi önkormányzatnak a közösségi közlekedés finanszírozásával kapcsolatos pénzügyi pozíciója - mutattak rá az elfogadott javaslatban. A főváros költségtérítési hozzájárulást nyújt a szolgáltatók közigazgatási határon belül végzett közszolgáltatási tevékenységéhez.
Az előterjesztést 19 igen és 6 nem szavazattal fogadta el a Fővárosi Közgyűlés. A megállapodások november elsejével lépnek hatályba.
A hulladékgazdálkodási törvény módosítását kezdeményezi a testület
A Közgyűlés kezdeményezi a hulladékgazdálkodási törvény módosítását a Fővárosi Közgyűlés az Országgyűlésénél, a testület által egyhangúlag elfogadott javaslat célja, hogy a Fővárosi Közterület-fenntartó Zrt. kikerüljön a Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő (NHKV) Zrt. hatálya alól.
A közterület-fenntartó kikerülne az NHKV hatálya alól, vagyis a fővárosi cégnél maradna egyebek mellett a díjbeszedés és a szolgáltatásidíj-megállapítás is. Ezzel elkerülhetővé válna a társaság éves 1,9 milliárd forintos várható hiánya, és a továbbiakban is az elvárt színvonalon lenne biztosítható a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás ellátása - indokolták a kezdeményezést.
A Fővárosi Közgyűlés szeptember 28-án határozott fogadott el arról, hogy a hulladékról szóló törvény 2015. december 23-án hatályba léptetett módosításai, valamint az ezzel kapcsolatos kormányrendeletek súlyosan veszélyeztetik a budapesti hulladékgazdálkodást, ezért kezdeményezni fogják a törvény módosítását. Akkor fel is kérték Tarlós István főpolgármestert, hogy az ezzel kapcsolatos javaslatot a következő ülésen terjessze a testület elé.
A törvénymódosítási javaslat szerint a fővárosi önkormányzatra 2017. április 1-jétől a hulladékról szóló törvény korábbi, 2015. december 23. előtt hatályos előírásai vonatkoznának.
Budapest csatlakozik az Egyesült Városok és Helyi Önkormányzatok Világszervezetéhez
Budapest csatlakozik az Egyesült Városok és Helyi Önkormányzatok Világszervezetéhez - döntött egyhangúan a Közgyűlés. A testület felkérte a főpolgármestert a tagfelvételi kérelem aláírására és benyújtására, valamint előzetesen kötelezettséget vállalt arra, hogy a jövő évi költségvetéstől kezdve évente 12 ezer eurót megtervez az éves tagsági díjra. A nagyvárosok, és így Budapest számára különösen fontos a nemzetközi jelenlét erősítése, a nemzetközi önkormányzati szervezetekben való képviselet és aktív részvétel. Erre a részvételre kínál lehetőséget a tagságát és tevékenységi körét tekintve legnagyobb, helyi önkormányzatokat és települési hálózatokat tömörítő, nemzetközi szervezet az UCLG, amelyet önkormányzati mozgalmak utódjaként alapítottak helyi és regionális önkormányzatok érdekeinek egységesebb képviselete céljából, 2004. május 5-én Párizsban. A szervezet mintegy 240 ezer kis- és nagyvárost, régiót és metropolisz térséget, továbbá 175 helyi és regionális kormányzati szervezetet és szövetséget képvisel.
Testvérváros lesz Budapest és Székelyudvarhely
Jóváhagyta a Budapest és Székelyudvarhely közötti testvérvárosi megállapodás megkötését a Fővárosi Közgyűlés. A dokumentumot november végén írhatják alá Székelyudvarhelyen. A testvérvárosi kapcsolat szimbolikus jelentőségű, mely Budapest, "a nemzet fővárosa" és Székelyudvarhely, "a székely főváros" között jöhet létre - olvasható az elfogadott előterjesztésben. A nemzeti összetartozás erősítése mellett a testvérvárosi megállapodás célja a szorosabb, hatékony együttműködés kialakítása a két város között, mely elősegíti Székelyudvarhely, valamint a térség további fejlődését. A szerződés hangsúlyozza az együttműködést többek között a kulturális élet, a kulturális örökség, a turizmus fejlesztése terén, továbbá kiemelten kezeli az ifjúsági és sportkapcsolatok területén való kooperációt.
MSZP: Haladéktalanul meg kell kezdeni a 3-as metró felújítását
Az MSZP szerint haladéktalanul meg kell kezdeni a 3-as metró felújítását, mert az "már olyan kifeszített műszaki állapotban van", hogy bármikor történhet olyan komoly műszaki hiba, amely életeket veszélyeztet.
Horváth Csaba, a szocialisták budapesti képviselője válaszokat kért a városvezetéstől, hogy milyen forrásokból kívánják megoldani a rekonstrukció alatti buszpótlást és mikor kezdődhet meg a felújítás. Mert az MSZP nem támogatja, hogy a pótláshoz szükséges buszokat járatritkításokból teremtsék elő. Horváth Csaba emellett tűrhetetlennek nevezte, hogy a főpolgármester "fél éve ködösít" az óbudai gát végleges nyomvonalával kapcsolatban, továbbá megjegyezte, még mindig várják a beruházás különböző megvalósítási módjaihoz kapcsolódó környezeti hatástanulmányokat..
Jobbik: A kormány a letelepedésikötvény-bizniszhez hasonlóan kezeli a metrófelújítást
A Jobbik szerint a kormány úgy tekint a 3-as metró felújítására mint a "letelepedésikötvény-bizniszre", azaz neki a jó üzlet a fontos, az emberek biztonsága másodlagos.
Tokody Marcell, a Jobbik fővárosi képviselője szerint a két dolog között annyi a különbség, hogy a "kötvénybiznisszel" Magyarország valamennyi állampolgárát teszik ki kockázatnak, a metrófelújítással pedig napi félmillió ember bőrét viszik a vásárra. Kijelentette, a 3-as metróvonal állapota kritikus, üzembiztonságról nem, utasbiztonságról pedig csak nagyon alacsony szinten beszélhetünk. Tokody Marcell szerint a metrópótló buszok beszerzése önmagában egy fél éves csúszást okozott a felújítás elkezdésében.
LMP: A főváros saját erőből kezdje el a felújítást
Az LMP szerint a fővárosnak el kell kezdenie saját erőből felújítania a 3-as metrót, mivel a kormány és a Fidesz-KDNP a "budapestiek életével játszik" a rekonstrukció késleltetésével.
